- Kan utfordringene rundt hotellet på Sand løses?

Engasjementet rundt hotellplanene på Sand viser hvor sterkt mange føler for natur, tilgjengelighet og utviklingen av lokalsamfunnet på Hvaler. Protestgruppa "Stopp planene på Sand, Hvaler" har formulert flere viktige innvendinger som det er grunn til å lytte nøye til. 

I dette innlegget vil vi, med respekt for disse synspunktene, reflektere over om noen av utfordringene likevel kan møtes gjennom kloke valg og tydelige rammer.

1. Frykten for privatisering – reell, men håndterbar

Den kanskje sterkeste motforestillingen mot hotellet er faren for privatisering. Den er høyst forståelig. Hvaler har dessverre sett flere historiske turistprosjekter ende opp som lukkede anlegg eller skjulte hyttekomplekser. Men nettopp fordi denne prosessen er på et tidlig stadium, har kommunen uvanlig stor mulighet til å sikre seg mot dette gjennom tydelige reguleringsbestemmelser. Kommunen kan stille strenge vilkår, for eksempel:

• Forbud mot intern oppdeling av bygget
• Forbud mot eksklusiv bruksrett for eiere eller andelshavere
• Utforming av rom som gjør dem lite egnet for privat bruk over tid
• Krav til organisering av drift som reelt hotell
• Forbud mot bolig- og fritidsbruk
• Dokumentasjonskrav og løpende tilsyn

Slike grep brukes allerede andre steder i Norge. Når de kombineres, blir det i praksis svært vanskelig å omgå intensjonen og gjøre hotellet om til et skjult hytteprosjekt. Med andre ord: Frykten er reell – men ikke uløselig.

2. Tap av natur – kan kompenseres på en smart måte

Aksjonsgruppa peker også på tap av natur. Dette er et legitimt argument. Samtidig er det snakk om et relativt begrenset areal, omtrent på størrelse med noen eneboligtomter. Hva om kommunen innfører et prinsipp om naturregnskap? Altså at tapt natur et sted må kompenseres gjennom restaurering og tilrettelegging et annet sted.

For eksempel:

• Restaurering av tidligere nedbygde kystområder i nærheten av Sand
• Tilrettelegging for stier, badeplasser, sykkel og kajakkadkomst
• Fjerning av gamle tekniske inngrep som i dag hindrer friluftsliv

Resultatet kan bli at summen av tilgjengelig natur og friluftsliv faktisk øker, både for fastboende og besøkende. Samtidig møter man et annet motargument i saken: At det "ikke er noe å gjøre" for hotellgjester på Sand. Med kombinasjonen naturrestaurering og tilrettelegging kan man i praksis møte begge disse innvendingene samtidig.

3. Kravet om markedsanalyse – et svakt argument

Kravet om en markedsanalyse fremstår som et uvanlig hinder i denne saken. Er dette et krav som stilles til andre etableringer på Hvaler? Eller er det et nytt verktøy for å bremse akkurat dette prosjektet?

Enhver markedsanalyse er i stor grad kvalifisert gjetning. Ingen kan forutsi fremtiden eller garantere for hva som skjer. Ingen analyse kan gi garantier for fremtidig lønnsomhet.

Kommunens rolle bør være å vurdere arealbruk, naturhensyn og samfunnseffekt. Ikke å forsøke å forutsi markedet. Spørsmålet kommunen bør stille seg, er om prosjektet, gitt tydelige rammer, kan bidra positivt til et levende lokalsamfunn, samtidig som natur og offentlig tilgjengelighet kompanseres og styrkes gjennom parallelle tiltak på andre lokasjoner.

Dette er en enestående mulighet for Hvaler. Det eneste reelle hotellprosjektet som eksisterer pr i dag. Kanskje vi til og med kan få et svømmebasseng som barn, unge og gamle kan bruke året rundt.

Halvor Torgersen og Ottar Johansen, medlemmer av Hvaler Høyre